Зимние правила: кто отвечает за уборку снега и куда жаловаться на плохую расчистку улиц

Зимой ответственность за чистоту улиц и тротуаров делится между разными службами. Если снег не убирают, это может грозить не только неудобствами, но и штрафами — причём не только для коммунальных организаций и чиновников. В опасности также простые водители, не разглядевшие разметку из-за занесённых снегом улиц.

Рассказываем, кто и за что отвечает, куда пожаловаться на плохую уборку и как оспорить штраф с камеры, если дорогу скрыли сугробы.

Когда могут оштрафовать за неубранный снег?

За несвоевременную или некачественную уборку снега на придомовых территориях управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) могут быть оштрафованы на сумму до 300 тыс. рублей. Как пояснил первый зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев в разговоре с ТАСС, расчистка тротуаров и внутридворовых проездов должна производиться в течение 3—12 часов после окончания снегопада.

По его словам, в обязанности УК и ТСЖ входит регулярный осмотр и очистка крыш и козырьков подъездов от наледи и сосулек, а также поддержание в порядке дворов, парковок и пешеходных зон. Во время снегопада уборка тротуаров должна проводиться каждые три часа.

Жильцы, столкнувшиеся с халатностью управляющих организаций, могут подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию через портал «Госуслуги» (раздел «Госуслуги.Дом») или на сайте региональной инспекции, а также обратиться в Роспотребнадзор.

Снегопад в Москве на январских праздниках стал историческим.

Столицу накрыли мощные снегопады, вызванные балканским циклоном «Фрэнсис». По данным метеорологов, этот снегопад вошёл в пятёрку самых интенсивных за всю 146-летнюю историю постоянных наблюдений в Москве и стал одним из трёх сильнейших в столице с начала XXI века.

За сутки 9 января в городе выпало 21,4 мм осадков — это почти 40% месячной нормы и почти вдвое больше предыдущего рекорда для этой даты, установленного в 1976 году (12,9 мм). Местами высота снежного покрова превысила полметра, а снегопад продолжался и после 12 января.

Не видно разметки из-за снега: можно ли оспорить штраф с камеры?

Снег и грязь могут полностью скрыть разметку, из-за чего водитель может ошибиться и пересечь двойную сплошную линию или развернуться в неположенном месте. Поэтому в непогоду нужно быть особенно внимательным и ориентироваться на дорожные знаки.

Однако если ситуация, по-вашему мнению, очевидна  знаков нет, а на дороге лежит снег, — то штраф можно обжаловать. Юристы объясняют, что штраф можно оспорить в течение десяти суток с момента его получения. Основной аргумент для отмены — доказательство того, что нарушение произошло из-за ненадлежащего состояния полотна, за которое отвечают дорожные службы. Весомым доказательством является запись с видеорегистратора, на которой запечатлено отсутствие видимой разметки.

Алгоритм действий для оспаривания штрафа

1. Сбор доказательств. Необходимо сохранить видеозапись с регистратора, зафиксировавшую состояние дорожного полотна и отсутствие видимой разметки. Можно приложить справку о погодных условиях, выданную Гидрометцентром России и подтверждающую неблагоприятные погодные условия в день нарушения.
   
   
2. Оплата штрафа. Во избежание передачи дела судебным приставам штраф рекомендуется сначала оплатить и только потом обжаловать. В случае отмены постановления уплаченные средства подлежат возврату на основании судебного акта.
   
   
3. Подача жалобы. Жалоба с описанием обстоятельств происшествия и доказательствами подаётся в течение десяти дней в орган или должностному лицу, которыми вынесено постановление, либо сразу в суд.

При составлении жалобы следует сослаться на правовые нормы, подтверждающие ответственность дорожных служб. Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ГОСТ 33181-2014, именно соответствующие службы обязаны обеспечивать безопасное состояние дорог, в том числе очистку от снежно-ледяных отложений, делающих разметку нечитаемой.

Процедура обжалования в суде первой инстанции обычно занимает один-два месяца. В случае апелляционного обжалования сроки могут увеличиться.

Как убирать снег за городом правильно, чтобы не получить штраф?

С наступлением зимы у владельцев частных домов и дачных участков появляется дополнительная обязанность — уборка снега. Вопрос о том, кто должен его убирать и можно ли получить штраф за невыполнение соответствующих обязательств, регулируется несколькими нормативными актами и зависит от конкретной территории.

Ответственность распределяется в зависимости от принадлежности территории. За муниципальную территорию отвечает муниципалитет, федеральные дороги и земли обслуживаются уполномоченными федеральными органами или подрядчиками. Обязанность уборки территории общего пользования в СНТ (проезды между участками, центральные дороги) лежит на правлении товарищества, которое должно организовать и профинансировать уборку за счёт членских взносов. Решение о необходимости таких работ и их стоимости принимается на общем собрании. Индивидуальный земельный участок — зона ответственности его собственника.

Уборка снега необходима, чтобы обеспечить беспрепятственное движение для пешеходов и машин. Уборка снега должна выполняться на протяжении всей зимы, её регулярность зависит от интенсивности снегопадов, но должно быть обеспечено своевременное удаление снежных масс с проезжей части, парковок и пешеходных дорожек. Для частного сектора ключевые критерии:

— Появление колейности свыше 5 см на проездах и подъездных путях. Это минимальный порог для начала работ по очистке территории.

— Наличие наледи, которую необходимо удалять в кратчайшие сроки, чтобы не образовывалась плотная ледяная корка.

— Препятствие для проезда транспорта экстренных служб — пожарных, скорой помощи и т. д. — в том числе к объектам пожарной безопасности. В этом случае снег должен быть убран незамедлительно.

Административная ответственность наступает за создание помех и нарушение правил безопасности, в частности:

— За нарушение общих требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ), если сугробы блокируют доступ к гидрантам или пожарным проездам.

— За нарушение правил благоустройства, например, за превышение допустимой высоты снега или несвоевременную уборку. Штрафы могут варьироваться в зависимости от региона.

— За загрязнение проезжей части (ст. 12.33 КоАП РФ) и выбрасывание снега с участка на дорогу общего пользования, что создаёт опасность для движения.

Что важно знать дачникам

Устав вашего СНТ может содержать дополнительные правила, обязывающие собственников не только убирать снег на своём участке, но и принимать участие в очистке прилегающей общей территории. Несоблюдение этих внутренних правил может привести к конфликту или взысканию.

Если СНТ получило штраф из-за халатности конкретного садовода, который, например, заблокировал общий пожарный проезд, товарищество вправе попытаться взыскать с него эту сумму через суд.

Соблюдение правил уборки снега — это не только способ избежать штрафов, но и важная мера для защиты себя и соседей, а также для обеспечения свободного проезда экстренных служб в случае необходимости.