С точки зрения конституционно-правового анализа продолжительность брака как самостоятельное основание для социальных выплат не предусмотрена, рассказал в беседе с RT управляющий партнёр компании «Русяев и партнёры» юрист Илья Русяев.
Так он прокомментировал предложение главы комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослава Нилова ввести федеральные выплаты парам, состоящим в браке не менее 30 лет.
«Ст. 38 Конституции России закрепляет обязанность государства защищать семью, материнство и детство, но ст. 39 прямо указывает на социальное обеспечение лишь в случаях возраста, инвалидности, болезни, потери кормильца и иных ситуаций, установленных законом. Таким образом, для введения федеральных выплат по критерию длительности брака необходимо либо расширение действующих правовых оснований, либо отдельное федеральное регулирование», — объяснил специалист.
При этом, как подчеркнул Русяев, ст. 72 Конституции относит социальную защиту к совместному ведению федерации и субъектов, что позволяет регионам самостоятельно устанавливать подобные меры.
«Уже около 19 субъектов предоставляют выплаты к юбилеям брака в размере от 3 тыс. до 75 тыс. рублей, что свидетельствует о возможности решения вопроса на уровне субъектов без дополнительной нагрузки на федеральный бюджет», — добавил эксперт.
Он отметил, что основным уязвимым моментом инициативы является отсутствие финансово-экономического обоснования.
«В проекте не представлены расчёты числа потенциальных получателей и общих затрат, что делает невозможным оценку влияния на бюджет. При условии федерального финансирования программа может, предположительно, исчисляться миллиардами рублей ежегодно.
Подобный дефицит аргументации ранее был отмечен правительством при рассмотрении законопроекта, и есть основания полагать, что данное замечание сохранится и для новой редакции», — заявил собеседник RT.Ранее заслуженный юрист России Иван Соловьёв в беседе с RT рассказал об имуществе, которое делится после развода.
Свежие комментарии